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廣東?。簩W科類校外線上培訓機構(gòu)亮出治理“紅線”

今年12月底前,廣東明確要對全省校外線上培訓及機構(gòu)完成備案審查。據(jù)媒體日前報道,《廣東省校外線上培訓專項治理工作方案》從課程要求、收費管理、監(jiān)管機制等多方面,對學科類校外線上培訓機構(gòu)亮出治理“紅線”。此外,該方案提出實施動態(tài)監(jiān)管機制,利用“白名單”“黑名單”實時確保治理“在線”。

這次公布的專項治理工作方案指向校外線上培訓的行業(yè)痛點,可謂回應(yīng)了家長和學生的呼聲。近年來,移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,在線教育方興未艾。截至2018年12月,我國在線教育用戶規(guī)模已達2.01億,年增長率高達29.7%。即使線下的校外培訓放假停課,線上培訓也會熱度不減。然而,內(nèi)容超標、揠苗助長者有之;以省錢為餌,吸引學生預(yù)交不合理的學費,甚至最后卷錢玩失蹤者有之;為黏住“客源”,拿出網(wǎng)絡(luò)游戲或低俗有害信息者也有之。

由此可見,在線教育扁平化、大體量、廣覆蓋的新特點,決定了要對其采取新的治理模式。這意味著要改變過去那種重視前置審批、忽略過程監(jiān)管的傳統(tǒng)模式,采取積極措施,做到未雨綢繆。打個比方來說,這就好比治病,要未病先防,要既病防變。古人所說的“上工治未病,不治已病”,便是這個意思。

為校外線上培訓“治未病”,意味著要未病先防、欲病早治。此次專項治理工作方案要求嚴格把關(guān)培訓機構(gòu)、培訓內(nèi)容、培訓人員等作為審查要點。其中規(guī)定,學科類課程培訓內(nèi)容不得超綱,培訓師資隊伍必須合格,收費時段應(yīng)與教學安排協(xié)調(diào)一致,收取的預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)與服務(wù)能力相匹配。在動態(tài)監(jiān)管的體系中,即使進入白名單的校外在線培訓平臺,也要接受不定期的監(jiān)測。制定這些措施的目的,便是要趕在問題未發(fā)生或問題萌芽階段就給以“治療”。

為校外線上培訓“治未病”,意味著要既病防變、愈后防復(fù)。一旦發(fā)生了問題,要辨證施治,阻止其蔓延和發(fā)展;查處問題后,則要重點監(jiān)控,防止“舊病復(fù)發(fā)”。譬如,專項治理工作方案要求,被監(jiān)測到拒不整改或逾期未完成整改的,要列入黑名單。從明年7月1日起,廣東省教育廳還將聯(lián)合多部門,視情節(jié)對逾期未完成整改或整改不到位的相關(guān)培訓機構(gòu),依法采取暫?;蛲V古嘤柶脚_運營、下架培訓應(yīng)用、關(guān)閉微信公眾號(小程序)等措施。

明年12月份,我國將基本形成政府科學監(jiān)管、培訓有序開展、學生自主選擇的校外在線培訓格局。這一切都有賴于積極“預(yù)防”的監(jiān)管體系,既立足當下、破解現(xiàn)實問題,又著眼長遠、完善長效機制。